CACOSUB asbl

Le contexte d’accès limité aux services urbains de base reste préoccupant dans le milieu périurbain des villes du sud. La question d’accès aux services d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement qui fait un lien avec celle de la santé publique révèle, notamment, le corollaire du taux élevé de mortalité et de morbidité infantile. Cette hausse est causée par la recrudescence des maladies d’origines hydriques (diarrhée, choléra, etc.), observée particulièrement dans la ville de Kinshasa, capitale de la République Démocratique du Congo, en 2006, 2012 et 2018 avec plusieurs cas de décès.

Au regard de ces enjeux de santé et d’équité liés à l’accessibilité à long terme aux services susmentionnés, notre projet sous-tend une politique de promouvoir la justice sociale pour des ménages à revenu modeste. La démarche mobilise le prisme de la co-production institutionnalisée ou de l’inclusion des pouvoirs publics, des intermédiaires et des citoyens (communauté locale), à travers une relation régulière à long terme, dans laquelle chacun de ces acteurs fait un apport substantiel des ressources dans la fourniture des services.

Par ce biais, ce projet vise les objectifs suivants :

(a) accompagner les co-producteurs précités dans la mise en œuvre des infrastructures de base, telles que ; les points d’eau, les dispositifs de lavage des mains et les latrines hygiéniques familiales, en privilégiant le processus de l’économie circulaire.

(b) encourager la participation et l’implication de la communauté à co-produire les services, en explorant la combinaison des différentes motivations des utilisateurs finaux.

(c) consolider par le renforcement des capacités, l’engagement et la collaboration du Chef de quartier dans le processus de mise en œuvre d’ouvrages, en vue de renforcer la gouvernance locale du secteur.

Le projet se repose sur une échelle du quartier pour rendre efficace son intervention. Il s’intéresse à deux quartiers choisis sur base de leur degré d’analogie des fait comparés de structure et de contexte. Il s’agit de : (1) « BIYELA », quartier situé dans la commune de Kimbanseke et localisé à l’Est de la ville. Il a une superficie de 120 ha et une population de 23 614 habitants ; (2) « LONZO », au camp Luka, quartier situé dans la commune de Ngaliema et localisé à l’Ouest. Il représente 89 ha de superficie et une population de 42 761 habitants.

L’offre de notre expertise pour promouvoir la pérennité d’accès ou l’amélioration à long terme aux services d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement mobilise in fine, des caractéristiques et des facteurs pertinents à un système de fourniture du service qui relève de la co-production.

L’initiative de la création en décembre 2018 du centre d’assistance aux coproducteurs des services urbains de base (CACOSUB asbl) est partie d’une réflexion nourrie pendant plus d’une décennie, en rapport à la situation de pénurie et de déficit des services d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement au quartier Lonzo et Biyela à Kinshasa. Le constat du manque criant d’installations sanitaires familiales hygiéniques a mobilisé, de notre part, la réalisation de deux latrines traditionnelles co-produites avec les habitants de deux parcelles, dont l’une avait connu le cas de choléra. L’intervention s’est déroulée lors d’une démarche empirique des terrains en août 2018. Cette motivation d’agir fait suite à la résurgence de l’épidémie qui a sévi au quartier Lonzo (zone d’étude) avec 10 décès et plusieurs cas déclarés.

La complexité de cette expérience inédite a fait naitre depuis, l’ambition d’opérationnaliser cette recherche académique qui porte sur la question de pérennité d’accès à ces trois services sus évoqués dans le périurbain de la ville de Kinshasa, en République Démocratique du Congo. Démarche qui a été sanctionnée par la soutenance d’une thèse de doctorat en art de bâtir et urbanisme à l’Université Libre de Bruxelles, dans la faculté d’architecture La Cambre-Horta.

Cette association sans but lucratif se donne comme mission de faire un plaidoyer, par la sensibilisation auprès des différents partenaires au développement et la diaspora, pour l’inclusion des acteurs institutionnels et les groupes organisés des citoyens dans la prestation des services de base. Spécialement, en accordant une place importante à la voix délibérative des acteurs locaux dans toutes les phases du cycle de service (conception, planification, coordination, exécution et évaluation).

CACOSUB asbl, comme acteur de la société civile mise sur les valeurs d’approfondir la citoyenneté mondiale, à savoir : être à l’écoute, partager les connaissances et les expériences, construire ensemble et rendre digne l’humanité de nos concitoyens.

Outre son intervention pilote dans la zone périurbaine de Kinshasa en République Démocratique du Congo, l’organisation compte élargir son champ d’action dans les autres provinces du pays ainsi que dans celles des autres villes du Global South.